
巴西銀行業者正與巴西中央銀行協商,要求檢討新版抵押貸款模式中,針對特定類型貸款設定的12%年利率上限。由於巴西基準利率目前高達14%,銀行認為在高利率環境下,此上限讓他們難以操作,並呼籲主管機關正視資金成本上升帶來的挑戰,此事件也引發全球金融界對利率上限政策彈性與適應性的關注。
面對基準利率持續走高,巴西主要銀行業者正與巴西中央銀行(Central Bank)協商,尋求調整其新版抵押貸款模式的相關規範,特別是針對由住宅融資系統(Housing Finance System, SFH)承保的貸款,設定年利率不得超過12%的上限(rate cap)。這項政策檢討的呼聲,源於銀行業認為在高利率環境下,維持此上限已造成挑戰。
根據《valorinternational》報導,這項新抵押貸款模式是巴西政府於去年推出,目前仍在分階段實施中,預計將於2027年1月全面上路。該模式的宗旨是減少對儲蓄存款的依賴,並增加資本市場工具在抵押貸款業務中的參與度。然而,巴西基準利率(Selic)目前維持在14%,若銀行必須以12%的利率提供貸款,將面臨經營困境,尤其當銀行預計將日益仰賴成本更高的非儲蓄存款資金來源時。
布拉德斯科銀行(Bradesco)抵押貸款總監 Romero Albuquerque 指出:「利率並未如我們所願般放鬆,這是我們正向監管機構反映的問題。」桑坦德銀行(Santander)房地產業務總監 Paulo Duailibi 也認同:「在高利率的總體經濟環境下,利率上限的存在確實會構成限制。」ABECIP(Brazilian Association of Real Estate Credit and Savings Entities)總裁 Michel Cury 進一步說明,這套規則是在技術專業、開放對話及監管勇氣下制定,但如今的環境已然不同。他提到,當固定利率曲線升高時,資金成本便會增加,且隨著這些資金來源的權重增加,融資的最終成本壓力會更快地傳導。
巴西中央銀行監管總監 Gilneu Vivan 則表示,如同所有監管措施,新模式將持續接受審查,不僅限於試行期間的成效,而是貫穿其整個實施週期。巴西中央銀行將會密切關注,以確保市場穩定、效率及公共利益,並對可能的調整保持開放態度。銀行業也希望能找到一個能夠有效管理風險的貸款指數,例如持續使用TR(Traded Rate),因其計算方式已調整且與Selic有更清晰的關聯性,有助於避險結構;另一選項是使用IPCA(通貨膨脹指數),但這會讓借款人在還款金額上產生較大的不確定性。
此情況也提醒台灣金融監管機構與銀行業者,在利率環境快速變動下,檢討抵押貸款利率上限等政策的彈性與適應性,對於維持金融體系穩健運作相當關鍵。特別是當資金來源結構逐漸轉向市場化時,政策設計更需考量其對銀行經營成本與貸款市場的影響。
